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跨太平洋伙伴关系贸易协议:美国银行在TPP协议中取得胜利

2019-08-18 07:25:22 来源:工人日报

  

跨太平洋伙伴关系贸易协议:美国银行在TPP协议中取得胜利

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    美国贸易代表迈克尔弗罗曼于2015年1月27日在华盛顿举行的参议院财政委员会听证会上作证。 照片:凯文拉马克/路透社
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    美国贸易代表迈克尔弗罗曼(中)在白宫举行的活动中支持美国总统巴拉克奥巴马。 弗罗曼星期一帮助完成了12国跨太平洋伙伴关系。 照片:乔纳森恩斯特/路透社

数百万美元的大型美国银行花钱游说可能会带来巨大的回报。 这项覆盖世界经济40%的大规模贸易协议周一产生了一系列最终协议 - 等待国会批准 - 美国金融业将大大受益,扩大了对发展中市场数百万借款人和投资者的接触。

TPP所涉及的财务问题,其细节仍然保密,其范围从合伙人的十几个成员国(包括加拿大,智利,日本和马来西亚)的神秘银行许可法到可能影响大量资本和信息流动的措施。

证券业和金融市场协会(Sifma)认为,打破全球市场渗透的障碍对该行业的利润至关重要。 “自由贸易协定及其提供的市场准入对金融服务业的持续成功至关重要,”Sifma高管在2012年致美国贸易官员的一封信中写道。 自至少2009年以来,Sifma一直在游说TPP。

该组织及其盟友可能有一个接受的耳朵。 美国贸易代表办公室首席谈判代表迈克尔弗罗曼是花旗集团前任执行官。

游说者的最高要求是采取措施,为成员国提供更深入的市场准入,并且一旦在那里设立分支机构,将保证外国银行面临与国内银行相同的法律 - 一种被称为“国民待遇”的状况。

这些担忧特别适用于某些亚洲伙伴国家。 例如,在越南,根据说法,外国银行每个省只能开一个办事处。 在马来西亚,外资贷款人可能不会在现有的当地银行分行1.5公里范围内开业。

这不仅仅是海外的零售银行业务可以从TPP中获得提振。 工业集团已经采取措施,以缓解国际监管差异的拼凑,并使成员国政府更难以通过新的金融改革。

为了维护这种状况,TPP谈判者还围绕所谓的投资者 - 国家争端解决小组制定了规则。 这些法庭允许私营公司对其法律威胁利润的国家提起诉讼 - 有时会引起目标国家的愤怒,就像菲利普莫里斯就其烟草包装法 。

这些规定也被证明对国会改革中的鹰派有害,就像伊丽莎白沃伦,马萨诸塞州民主党人一样认为TPP或未来的贸易协议可能包含允许总统“推翻我们的国内金融规则”的措施。

支持贸易协议的美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama) “完全错误。”白宫坚持认为,TPP中的金融监管措施与2010年“多德 - 弗兰克法案”相吻合。

尽管这笔交易仍处于保密状态,但已经出现了一个细节,这对于花旗集团和摩根大通等实体来说将是一个不受欢迎的消息:根据英国“ ,银行必须将外国客户的记录保留在境内,如果这是他们的所在国家。

这意味着能够将敏感的客户数据汇集回美国的服务器,Sifma称之为任何贸易协议的“必要”条款,银行必须在每个国家建立新的数据设施。

Sifma发出谨慎的消息,要求TPP通过新闻,并指出它的游说者“期待审查其细节”。

然而,TPP可能会使金融服务业感到高兴或失望,它仍然需要通过一个分裂严重的国会来维持。 在奥巴马签署协议生效之前,立法者有长达90天的时间来争论细节。


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(责任编辑:哈惹)
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